УВАЖАЕМЫЕ ЧЛЕНЫ АССОЦИАЦИИ!

Все Вы уже конечно знаете, что с 01 июля 2017 года в корне меняется законодательство касаемо саморегулирования в строительной сфере.

Одним из таких изменений является полная отмена Свидетельств о допуске, как собственно и видов работ оказывающих влияние на безопасность объектов капитального строительства.

Так как АССОЦИАЦИЯ выдает Свидетельства о допуске на работы, в отличии от «большого сро», которые НЕ оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, но сам документ поименован аналогично «Свидетельство о допуске…» то данные изменения коснутся и выдаваемых АССОЦИАЦИЕЙ документов.

Предлагаем рассмотреть их более подробно:

Отменяется само Свидетельство о допуске

372-ФЗ от 03 июля 2016 года «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» внес следующие изменения в Федеральный закон от 29 декабря 2004 года N 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» а именно:

Пункт 1 Статьи 3.3 которой теперь гласит:

«1. С 1 июля 2017 года не допускается осуществление предпринимательской деятельности по выполнению инженерных изысканий, по осуществлению архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства на основании выданного саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства».

Руководствуясь вышесказанным Ростехнадзор своим приказом от 28 ноября 2016 г. № 498 вообще отменил Форму Свидетельства о допуске к работам оказывающим влияние на безопасность объектов капитального строительства (Приказ вступает в силу с 01 июля 2017 г.)

Наша АССОЦИАЦИЯ выдает Свидетельство о допуске на работы НЕ оказывающие влияние на безопасность объектов капитального строительства, но форма такого Свидетельства соответствует форме Свидетельства Ростехнадзора.

С 01.07.2017 г., когда Свидетельства как таковые будут вообще отменены, мы можем конечно оставить наши «Свидетельства о допуске» поскольку мы выдаем их на другие виды работ, но вот само наименование «Свидетельство о допуске» будет, что называется «резать глаз» и может явиться причиной отказа у Заказчика. Ну кто скажите будет разбираться в тонкостях «оказывающих влияние» или «Не оказывающих влияние»?!

А Вы спросите, а как же тогда с Видами строительных работ?

Дело в том, что ни в одном документе, который с 1 июля 2017 года будет выдавать «большое сро» ВООБЩЕ НЕ БУДУТ УКАЗЫВАТЬСЯ ВИДЫ СТРОИТЕЛЬНЫХ РАБОТ! ОНИ ВООБЩЕ ПЕРЕСТАЮТ СУЩЕСТВОВАТЬ!

Определить, что Вы строитель можно будет только по ОКВЭД, но ОКВЭД это вид экономической деятельности, ну ни как не виды строительных работ! В ОКВЭД не поименованы виды строительных работ!

А «большие сро» будут выдавать своим Членам исключительно «Выписки из реестра» в которых казано, что лицо является Членом этого сро, что в нес деньги, что право выполнять строительство у него не приостановлено и все! Опять нет даже упоминаний видов строительных работ! И при всем при этом эта выписка будет действительна всего 1 (Один) месяц! Через месяц опять надо бежать в «большое сро» и заказывать новую выписку!

При этом любой строитель понимает, что строить

БЕЗ ВИДОВ СТРОИТЕЛЬНЫХ РАБОТ НЕВОЗМОЖНО!

Поэтому мы предлагаем:

  1. Выдавать Свидетельства, но слово «о допуске» из него исключить! В приложении к Свидетельству указывать виды работ, тем более с 01.07.2017 года наши Члены будут иметь право выполнять и те виды работ, которые в настоящий момент могут выполняться только членами «больших сро»!
  2. Мы также будем выдать Выписки, также как и в «большом сро» они будут действительны 1 (один) месяц, НО, одновременно с выдачей Свидетельств, мы будем сразу прикладывать и 12 выписок с последовательными датами на целый год — год действия выдаваемого Свидетельства! Это для того чтобы у Вас всегда была в наличии «свежая» выписка из реестра, а кроме того и Свидетельство в котором поименованы те виды работ, которые Вы можете выполнять! Мы же прекрасно понимаем, что Вы призваны строить, а не бегать за некими «бумажками» а АССОЦИАЦИЮ, а наша задача обеспечить вам максимально комфортные условия Членства в АССОЦИАЦИИ (!)

При этом, мы уже имеем большое количество запросов от членов различных «больших сро», которые, зная ситуацию с отменой Свидетельств после 01.07.2017 года, собираются вступать кроме того и в наши ряды, поскольку только у нас останутся Свидетельства и можно будет заказчику предметно доказать, что ты имеешь право выполнять те или иные виды строительных работ, а не рассказывать Заказчику про изменения в законодательстве, про ОКВЭД и т.д., тем более Заказчикам это «ну вообще не интересно», им «вынь да положи»  документ, согласно которого ты имеешь право выполнять именно эти виды работ! И пойдите, убедите большинство Заказчиков в обратном!!!

Теперь давайте подробно остановимся на собственно на проекте новой формы Свидетельства (в приложении):

1. Под наименованием «СВИДЕТЕЛЬСТВО» вместо слов «о допуске…..»

мы предлагаем писать:

«НА ПРАВО ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ ПО КАПИТАЛЬНОМУ СТРОИТЕЛЬСТВУ, РЕКОНСТРУКЦИИ И КАПИТАЛЬНОМУ РЕМОНТУ; РАБОТ НЕ ЯВЛЯЮЩИХСЯ СТРОИТЕЛЬНЫМИ, НО ВЫПОЛНЯЮЩИХСЯ В ТОМ ЧИСЛЕ И В ПРОЦЕССЕ СТРОИТЕЛЬСТВА И НЕРАЗРЫВНО С НИМ СВЯЗАННЫМИ; СОПУТСТВУЮЩИХ РАБОТ»

Подробно разберем это выражение:

  • «НА ПРАВО ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ» — эта фраза заменяет «О допуске к работам…», смысл от этого документа не меняется, но «одиозное» с 01.07.2017 г. слово «О допуске» исчезло из Свидетельства!
  • РАБОТ ПО КАПИТАЛЬНОМУ СТРОИТЕЛЬСТВУ, РЕКОНСТРУКЦИИ И КАПИТАЛЬНОМУ РЕМОНТУ – это работы которые относятся к виду экономической деятельности F (строительство) ОКВЭД
  • РАБОТ НЕ ЯВЛЯЮЩИХСЯ СТРОИТЕЛЬНЫМИ, НО ВЫПОЛНЯЮЩИХСЯ В ТОМ ЧИСЛЕ И В ПРОЦЕССЕ СТРОИТЕЛЬСТВА И НЕРАЗРЫВНО С НИМ СВЯЗАННЫМИ – это те работы, которые раньше были в Свидетельстве о допуске в том числе и у «большого сро», но с 01.07.2017 перестают быть строительными (не входят в параграф F ОКВЭД), это например такие как «пуско-наладочные работы». Эти работы могут выполняться как в процессе строительства, так и самостоятельно;
  • СОПУТСВУЮЩИЕ РАБОТЫ – это например такие работы как «установка заборов и оград» и многие другие.

    2. Далее, после «Основание выдачи свидетельства» есть большая фраза:

Разберемся, что она означает:

  • Кроме того, что описано выше, с 01.07.2017 г. Члены АССОЦИАЦИИ вполне смогут выполнять работы и на особо-опасных объектах(!), что нашло свое отражение в Свидетельстве
  • «Квалификационные требования и квалификационные стандарты» — с 01.07.2017 года в «больших сро» они носят обязательный характер, а у всех остальных (в том числе и у нас) должны быть взяты «за основу», в соответствии с Законодательством. Это нашло отражение и в тексте. Результатом станет + еще одна «бумажка» при вступлении и продлении членства на очередной год, но проигнорировать это мы с Вами не имеем права(!) Сами же стандарты мы к 01.07.2017 разместим на сайте!
  • В тексте есть еще «Прошедших Квалификационную аттестацию…». Вот тут мы ориентируемся на наших Членов, какое решение примет большинство. С одной стороны, если мы внесем эту фразу, значит мы тем самых внесем Квалификационную аттестацию в разряд обязательных элементов при вступлении в АССОЦИАЦИЮ и ко всему прочему выдавать еще и Квалификационный аттестат, но это увеличение суммы взносов на 1640 рублей и если раньше при вступлении сумма была 20 000 руб. (вместе со страховкой), то теперь эта сумма будет 21 640 руб. Правда при продлении сумма практически не будет увеличиваться, поскольку срок действия Квалификационного аттестата 5 (Пять) лет и соответственно увеличение суммы на 1640 руб. будет только раз в 5 лет! С другой стороны, квалификационная аттестация является элементом квалификационных требований. В «больших сро» с 01.07.2017 г. у каждого Члена обязаны быть 2 специалиста, которые включаются в «Национальный реестр специалистов», который ведет Нострой, это те лица, которые являются «организаторами строительства». Есть практически 100% вероятность, что Заказчики будут спрашивать и у наших Членов что то подобное. Вот тут то и понадобится Квалификационный аттестат! В общем, это решать Вам, нашим Членам! Если большинство выскажется за то, что бы ввести Квалификационную аттестацию в качестве обязательной, то будь по сему! Если же большинство выскажется за то, чтобы квалификационная аттестация, как и сейчас, будет носить добровольный характер, уберем эту фрау из Свидетельства!

Вот в общем, основные предлагаемые нами Изменения во внешний вид выдаваемого Свидетельства!

В связи с тем, что до 01 июля 2017 года осталось совсем немного времени, просим наших Членов высказаться по внешнему виду Свидетельства!

Ответы просим высылать на нашу электронную почту sro—sf@mail.ru и не забыть указать какая организация высказывает свое мнение!

В ближайшее время мы разместим еще и опросы:

  1. О форме выписки из Реестра
  2. О перечне видов работ, которые теперь станут предметом деятельности Ассоциации!