ВОПРОС № 11:  Будут ли иметь право заключать договора подряда с использованием конкурентных способов заключения договоров организации и индивидуальные предприниматели на работы, которые по своему характеру с 01 июля 2017 года будут исключены из состава строительных?

ВОПРОС № 12:  Каким образом и руководствуясь каким нормативным документом с 01 июля 2017 года будут определяться работы, относящиеся к строительным работам?

Выдержки из статей Градостроительного кодекса РФ:

Градостроительный кодекс РФ регламентирует исключительно выполнение работ  по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов капитального строительства

Разъяснения органов Государственной Власти

МИНИСТЕРСТВА СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖКХ РФ

(здесь и далее приводятся разъяснения Минстроя РФ поскольку Комитет Госдумы по строительству поручил именно Министерству направить разъяснения в наш адрес):

Разъяснения АССОЦИАЦИИ:

Своим разъяснением Министерство строительства и ЖКХ РФ подчеркнуло, что в договора подряда могут включаться кроме того и работы, которые не являются строительными, но неразрывно связанные со строящимся объектом.

Это могут быть как монтажные и пусконаладочные работ, так и работы например по благоустройству территории, ландшафтному дизайну, посадки зеленых насаждений и т.д.

Вполне естественно, что в интересах Заказчика требовать выполнения работ в комплексе  и строительных и не строительных.

Однако, для выполнения работ, не являющихся строительными не требуется вступления в «большие сро», соответственно, Градостроительный кодекс РФ не коим образом не регламентирует их выполнение, соответственно, не регламентирует и порядок заключения таких договоров с использованием конкурентных способов заключения договоров или без оных.

Что касается видов строительных работ, которые до 01 июля 2017 года соответствовали 624 Приказу Минрегиона РФ, теперь будут определяться в соответствии с ОКВЭД2!

Такой переход на определение, какие работы все же будут являться строительными, а какие нет внесет, как водится у нас в России, огромную путаницу!

И это при том, что с 01.07.2017 года одномоментно прекращают свое действие все выданные «большими сро» Свидетельства о допуске к работам, оказывающим влияние на безопасность объектов капитального строительства.

С 01.07.2017 года член «большого сро», в качестве подтверждения своего членства будет предъявлять выданное ему «большим сро» Выписку из реестра такого «большого сро». Кроме того, что срок действия такой выписки всего один месяц, в ней указано всего несколько пунктов:

  1. Сведение о Члене (ИНН, название, адрес места нахождения, номер Члена и т.д.)
  2. Дата и номер решения о приеме в Члены «большого сро»
  3. Дата и номер решения об исключении из Членов
  4. Сведения о наличии у члена права выполнять работы с использованием конкурентных способов заключения договоров в отношении обычных объектов и отдельно в отношении особо опасных объектов
  5. Сведение об уровне ответственности по договорам подряда (зависит от суммы взноса в комп.фонд возмещения вреда)
  6. Сведение об уровне ответственности по договорам подряда заключаемым с использованием конкурентных способов заключения договоров (зависит от суммы взноса в комп.фонд обеспечения договорных обязательств)
  7. Сведения о приостановлении права выполнять работы

И на этом все! И что характерно, Выписке из реестра, все сводится не к профессионализму той или иной строительной организации, а к тому сколько он заплатил денег и тем самым «купил» право выполнять строительные работы!

Т.е. в Выписке будет отмечено, что Член «большого сро» внес такую-то и такую-то сумму и, соответственно, может выполнять работы…., а вот какие именно работы, смотри ОКВЭД!

Мало того, что в ОКВЭД работы описаны укрупнено, без деталировки, но и виды работ, которые раньше соответствовали 624 Приказу Минрегиона РФ, зачастую не имеют своих аналогов в ОКВЭД(!)

Как это придется доказывать заказчику не понятно, т.к. у Заказчика есть смета, иные документы, в которых «черным по белому» написано, что необходимо выполнить именно такие-то и такие-то виды строительных работ(!) ОКВЭД не может и не предназначен для того, чтобы детально описывать все строительные работы.

Поскольку в «большом сро» с 01.07.2017 г. отменяются Свидетельства о допуске (с указанной даты запрещено будет проводить строительные работы в соответствии с выданным «большим сро» свидетельством о допуске), АССОЦИАЦИЯ так же перестанет выдавать Свидетельство о допуске к работам, не оказывающим влияние на безопасность объектов капитального строительства.

Однако, в какой-либо другой форме, но Свидетельство как таковое мы сохраним, помимо, конечно, же Выписок из реестра, которые также будем выдавать.

Годами и заказчики и чиновники привыкли, что у Строителей есть либо Лицензия, либо Свидетельство, в приложении к которому написаны Виды работ, которые имеет право выполнять их обладатель.

Сохраняя Свидетельство, правда в некой другой форме, мы упрощаем нашим Членам бремя доказывания, что Член нашей АССОЦИАЦИИ может выполнять конкретные виды работ, которые будут поименованы в выдаваемом нами документе.

Новый вид Свидетельства возможно будут называться «Свидетельство о членстве» или как-то подобно, но в любом случае, мы не только сохраним виды строительных работ, но и расширим за счет:

  1. Расширения перечня строительных работ, которые раньше были исключительной компетенцией «больших сро» и, выполнять которые можно до 10.07.2017 года исключительно став членом «большого» СРО
  2. Видов работ, не являющихся строительными, но выполняющихся в процессе строительства и неразрывно связанных со строительством
  3. Включения в перечень работ, выполняемых на особо опасных, технически сложных и уникальных объектах капитального строительства
  4. Расширения сопутствующих работ